{"id":5216,"date":"2016-04-16T06:46:30","date_gmt":"2016-04-16T12:46:30","guid":{"rendered":"https:\/\/cig.industriaguate.com\/?p=5216"},"modified":"2016-04-16T06:46:30","modified_gmt":"2016-04-16T12:46:30","slug":"la-linea-aniversario-de-un-caso-y-de-un-ano-sin-reformas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cig.industriaguate.com\/en\/la-linea-aniversario-de-un-caso-y-de-un-ano-sin-reformas\/","title":{"rendered":"\u201cLa L\u00ednea\u201d: Aniversario de un caso y de un a\u00f1o sin reformas"},"content":{"rendered":"<p>Justo hace un a\u00f1o empez\u00f3 la desarticulaci\u00f3n de la estructura de defraudaci\u00f3n conocida como La L\u00ednea, que deriv\u00f3 en la ca\u00edda del gobierno del Partido Patriota y el encarcelamiento del expresidente Otto P\u00e9rez Molina y la exvicepresidenta Roxana Baldetti. A pesar de los logros obtenidos con esta causa, que moviliz\u00f3 miles de guatemaltecos cansados de las autoridades, el sistema pol\u00edtico, financiero y social que propician la corrupci\u00f3n siguen intactos.<\/p>\n<div id=\"gallery-2\" class=\"gallery galleryid-91902 gallery-columns-4 gallery-size-medium\">\n<dl class=\"gallery-item\">\n<dt class=\"gallery-icon landscape\"><a href=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MP-CICIG.jpg\" rel=\"prettyPhoto[91902]\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"attachment-medium size-medium\" src=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MP-CICIG-300x200.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MP-CICIG-300x200.jpg 300w, http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MP-CICIG.jpg 777w\" alt=\"_MP CICIG\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/a><\/dt>\n<\/dl>\n<dl class=\"gallery-item\">\n<dt class=\"gallery-icon landscape\"><a href=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/Manifestaciones.jpg\" rel=\"prettyPhoto[91902]\"><img decoding=\"async\" class=\"attachment-medium size-medium\" src=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/Manifestaciones-300x200.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/Manifestaciones-300x200.jpg 300w, http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/Manifestaciones.jpg 777w\" alt=\"_Manifestaciones\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/a><\/dt>\n<\/dl>\n<dl class=\"gallery-item\">\n<dt class=\"gallery-icon landscape\"><a href=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES1.jpg\" rel=\"prettyPhoto[91902]\"><img decoding=\"async\" class=\"attachment-medium size-medium\" src=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES1-300x175.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES1-300x175.jpg 300w, http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES1.jpg 777w\" alt=\"_MONTAJES1\" width=\"300\" height=\"175\" \/><\/a><\/dt>\n<\/dl>\n<dl class=\"gallery-item\">\n<dt class=\"gallery-icon landscape\"><a href=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES2.jpg\" rel=\"prettyPhoto[91902]\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"attachment-medium size-medium\" src=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES2-300x139.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES2-300x139.jpg 300w, http:\/\/lahora.gt\/file\/2016\/04\/MONTAJES2.jpg 777w\" alt=\"_MONTAJES2\" width=\"300\" height=\"139\" \/><\/a><\/dt>\n<\/dl>\n<\/div>\n<p>El trabajo conjunto del Ministerio P\u00fablico (MP) y la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) consiguieron cambiar el rumbo de la historia de Guatemala con la desarticulaci\u00f3n de La L\u00ednea, que hasta ahora es la estructura de defraudaci\u00f3n tributaria m\u00e1s grande que se haya conocido p\u00fablicamente.<\/p>\n<p>Al principio parec\u00eda un caso de corrupci\u00f3n que implicaba a las altas autoridades de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), pero con el paso del tiempo tambi\u00e9n salpicaron al entonces presidente Otto P\u00e9rez Molina y la exvicepresidenta Roxana Baldetti, lo que motiv\u00f3 un clima de indignaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p>Hace un a\u00f1o ya de esos sucesos que derivaron en la persecuci\u00f3n penal de las altas autoridades de Gobierno y pusieron en evidencia los problemas en el sistema pol\u00edtico, financiero y social de Guatemala. Aunque la situaci\u00f3n gener\u00f3 indignaci\u00f3n y organizaci\u00f3n social, considerados como logros de largo plazo, los problemas del Estado siguen intactos, y ese es un motivo de preocupaci\u00f3n para varios grupos.<\/p>\n<p>Analistas plantean sus an\u00e1lisis en torno al caso La L\u00ednea, delineando los logros alcanzados por la ciudadan\u00eda, pero dejando en evidencia los grandes retos que tienen por delante los guatemaltecos para cambiar las reglas del sistema.<\/p>\n<p><strong>LA CORRUPCI\u00d3N: UN PROBLEMA DE RA\u00cdZ<\/strong><\/p>\n<p>El abogado Ram\u00f3n Cadena, opin\u00f3 que el caso \u201cLa L\u00ednea\u201d resulta ser paradigm\u00e1tico porque alcanz\u00f3 a funcionarios de alto nivel, incluyendo al entonces Presidente y la Vicepresidenta, pero sobre todo porque puso en evidencia que la corrupci\u00f3n es un problema enraizado en el Estado guatemalteco.<\/p>\n<p>A criterio del letrado, es importante que los guatemaltecos tengan claridad en las implicaciones de la corrupci\u00f3n en todos los aspectos de su vida, porque se trata de un flagelo con consecuencias incuantificables, y adem\u00e1s, ve necesario que se demande que se haga justicia en este y otros casos relacionados con actuaciones corruptas.<\/p>\n<p>Sobre el proceso penal de La L\u00ednea, Cadena coment\u00f3 que si bien ya se inici\u00f3 una causa por defraudaci\u00f3n, ahora habr\u00eda que esperar tener \u00e9xito en los procesos judiciales. \u201cEl sistema guatemalteco es lento, pero no es responsabilidad del juez a cargo del caso; hay una serie de procedimientos que en estos casos van alargando la decisi\u00f3n final, todo se va atrasando, contrariando al principio de celeridad, que es de los m\u00e1s dif\u00edciles de lograr llevar a la pr\u00e1ctica\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n<p>Cadena refiri\u00f3 que el reto es que se haga justicia con rapidez, pues \u201cel litigio malicioso est\u00e1 muy arraigado en Guatemala\u201d, y en ocasiones son los mismos jueces quienes lo permiten, por lo que se hacen necesarias reformas para lograr celeridad en los procesos.<\/p>\n<p>\u201cCreo que este es un problema que muchas veces rebasa lo jur\u00eddico y m\u00e1s que todo depende de la voluntad pol\u00edtica de las autoridades para hacer una verdadera depuraci\u00f3n. De lo contrario, el caso de La L\u00ednea apenas estar\u00e1 saliendo a luz superficialmente y ya las estructuras se estar\u00e1n reorganizando. Le corresponde al Estado al m\u00e1s alto nivel, buscar combatir el flagelo de la corrupci\u00f3n, no solo por lo jur\u00eddico y judicial, sino por medio de pol\u00edticas y de otras acciones\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s reiter\u00f3 que son necesarios los procesos de depuraci\u00f3n en las instituciones del Estado, porque de esa manera es que las organizaciones criminales se reforman. \u201cUrge una depuraci\u00f3n no solo judicial, sino urge impulsar ordenar un mecanismo de depuraci\u00f3n institucional a todo nivel, en el Ejecutivo, en el Legislativo y Organismo Judicial\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cLa lucha debe ser permanente y no debe de centrarse \u00fanicamente en el \u00e1mbito judicial, es necesario llevarla a todos los campos del Estado\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p><strong>El Director Ejecutivo de la C\u00e1mara de Industria de Guatemala, Javier Zepeda, coincide en que la corrupci\u00f3n est\u00e1 arraigada en el pa\u00eds, y que no tiene que ver solamente con lo ocurrido en abril del a\u00f1o pasado con \u201cLa L\u00ednea\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201c-<em>La corrupci\u00f3n- es algo que tendr\u00e1 sus veinte, treinta a\u00f1os o m\u00e1s de estar incrustado en las esferas del pa\u00eds. No solo en el Estado, porque hay corruptos y corruptores. Sin embargo la historia pol\u00edtica social del pa\u00eds dir\u00e1 si habr\u00e1 un antes y un despu\u00e9s del 16 de abril<\/em>\u201d, coment\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201c<em>Lo que esperamos es que se d\u00e9 la construcci\u00f3n de un pa\u00eds en donde haya menos impunidad, menos corrupci\u00f3n y m\u00e1s confianza<\/em>\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el empresario.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Por otro lado, el entrevistado reconoci\u00f3 que los cambios profundos que se esperan en el Estado a\u00fan no se han dado, pero que requieren tiempo para poder adecuarse. \u201cDe igual forma eso no se va a cambiar en 90 d\u00edas, en 100 d\u00edas; creo que ni siquiera en cuatro a\u00f1os. Podemos ir avanzando porque es un proceso de largo plazo en donde hay que recuperar cierta fortaleza en las instituciones\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>DEFRAUDACI\u00d3N, LEJOS DE DESAPARECER<\/strong><\/p>\n<p>Gladys Monterroso, experta en el \u00e1mbito tributario, dice qu\u00e9 ense\u00f1anza que dej\u00f3 la \u201cL\u00ednea\u201d, es que demostr\u00f3 que este tipo de corrupci\u00f3n no es nuevo, pues en el pa\u00eds siempre ha existido el contrabando o defraudaci\u00f3n aduanera.<\/p>\n<p>\u201cEl Caso Moreno fue uno que tambi\u00e9n fue muy comentado en los medios de comunicaci\u00f3n porque se descubri\u00f3 todo lo que estaban defraudando, siempre en el tema de aduanas\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n<p>El segundo plano de esta estructura, a\u00f1adi\u00f3 la experta, lo constituyen los empresarios que no pagaron lo que correspond\u00eda en el sistema tributario y se\u00f1al\u00f3 que \u201ca\u00fan no se han dado a conocer los nombres de una gran cantidad de importadores que defraudaron a la instituci\u00f3n tributaria declarando menos y pagando menos impuestos de lo que correspond\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>Este tipo de corrupci\u00f3n, en lugar de disminuir ha ido en aumento, y en parte se debe a esa discrecionalidad que manejan funcionarios, expuso Monterroso y por otro lado se\u00f1al\u00f3 que un error en el sistema tributario es que el mismo manual de procedimientos se utiliza para el comercio por v\u00eda a\u00e9rea y terrestre, aunque \u201cno son iguales en cantidad, en calidad y valor\u201d.<\/p>\n<p>Coment\u00f3 que es necesario revisar el manual de procedimientos y verificar las falencias que posee sobre c\u00f3mo se manejan las importaciones en el pa\u00eds, \u201cel problema es hist\u00f3rico, no naci\u00f3 con el gobierno pasado, viene desde siempre\u201d.<\/p>\n<p>La experta considera que a manera que las importaciones han crecido, tambi\u00e9n la defraudaci\u00f3n yo una muestra de ello es que los ingresos tributarios no son.<\/p>\n<p>El caso La L\u00ednea tambi\u00e9n represent\u00f3 el camino para que la poblaci\u00f3n exigiera los cambios profundos del sistema necesarios para reformar al pa\u00eds, sin embargo hasta el momento eso no ha sucedido.<\/p>\n<p><strong>EL SISTEMA SIGUE INTACTO<\/strong><\/p>\n<p>Jorge Santos, del Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), expres\u00f3 que el proceso judicial que actualmente se desarrolla por el caso La L\u00ednea ha dejado muchas lecciones.<\/p>\n<p>Una de las ense\u00f1anzas es que con mecanismos id\u00f3neos, es posible que se realice una persecuci\u00f3n penal efectiva que deja un mensaje a la sociedad guatemalteca de intolerancia a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cNos va permitiendo identificar que sin importar el lugar o la posici\u00f3n que se tenga en esta sociedad, puede darse una persecuci\u00f3n penal contra los corruptos, inclusive puede llegar a sufrir c\u00e1rcel por uno de estos hechos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>Sin embargo, Santos se\u00f1ala que el principal problema es que el sistema sigue intacto, es decir, que las condiciones que las condiciones pol\u00edticas, financieras y sociales no cambiaron desde hace un a\u00f1o, y persisten los vicios de la corrupci\u00f3n y la impunidad en el Estado.<\/p>\n<p>A criterio del analista, eso se refleja en que se haya elegido \u201cm\u00e1s de lo mismo\u201d, en una clara referencia a que las elecciones realizadas a finales del a\u00f1o pasado hayan contado con una importante participaci\u00f3n de pol\u00edticos cuestionables.<\/p>\n<p>\u201cHoy efectivamente no hay reforma al sistema pol\u00edtico; se dio una reforma que no era lo que la ciudadan\u00eda estaba exigiendo. Hoy se han hecho retroceder importantes leyes como la ley de contrataciones del Estado. Esto nos demuestra es que no es suficiente la construcci\u00f3n de un referente social, que nos permita estar en permanente movilizaci\u00f3n, lo cual es positivo, porque tambi\u00e9n se necesitan cambios profundos\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n<p><strong>LA CIUDADAN\u00cdA Y SU ROL PROTAG\u00d3NICO<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los efectos m\u00e1s visibles del caso La L\u00ednea fue el despertar de la ciudadan\u00eda, que hace un a\u00f1o sali\u00f3 a las calles para manifestar su descontento contra los gobernantes de turno y a exigir justicia.<\/p>\n<p>\u00c1lvaro Montenegro, del movimiento #JusticiaYa, considera que la ciudadan\u00eda tiene ahora un rol m\u00e1s protag\u00f3nico de incidencia en el Estado, y cree que se debe en buena medida a la articulaci\u00f3n de grupos organizador.<\/p>\n<p>Ahora la poblaci\u00f3n se constituye como un poder de incidencia, dice Montenegro, y estima que hay una evoluci\u00f3n importante en ese sentido, de manera que \u201cya se est\u00e1n organizando talleres de formaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Montenegro destac\u00f3 que ahora lo que debe hacerse es mantener una comunicaci\u00f3n unificada, y que se emplee un discurso que motive cambios reales y profundos en el Estado.<\/p>\n<p>Alma Aguilar, de la Red Nacional por la Integridad, gener\u00f3 un alto nivel de indignaci\u00f3n ciudadana que provoc\u00f3 que surgieran diversos colectivos ciudadanos.<\/p>\n<p>\u201cPara poder contrarrestar los niveles de corrupci\u00f3n una de las alternativas es la organizaci\u00f3n; han surgido una serie de nuevas organizaciones y colectivos pero sobretodo se ha trabajado en funci\u00f3n de establecer una agenda m\u00ednima, que permita desde la participaci\u00f3n ciudadana para poder impulsar tem\u00e1ticas para ir haciendo cambios significativos en el sistema\u201d, dijo.<\/p>\n<p>La entrevistada asever\u00f3 que se debe reconocer que los problemas estructurales que se tienen en el pa\u00eds no se van a solventar en un tiempo tan corto como en un a\u00f1o. \u201cSin embargo reconocer la posibilidad de estos problemas estructurales ha permitido establecer una alianza o priorizaci\u00f3n sobre algunos temas que hay que abordar, y es mejor hacerlo de manera colectiva. Hay que hablar del fortalecimiento del sistema de justicia y la necesidad de hacer reformas importantes y estructurales\u201d.<\/p>\n<p class=\"recuadro\"><strong>EL PROCESO<\/strong><\/p>\n<p>El caso \u201cLa L\u00ednea\u201d, fue suspendido en la etapa intermedia por el juez Miguel \u00c1ngel G\u00e1lvez, debido a dos recursos legales que deben ser resueltos para poder continuar.<\/p>\n<p>Una de las acciones fue interpuesta por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n (PGN), que busca revocar el fallo que los separ\u00f3 del proceso.<\/p>\n<p>Asimismo a esta audiencia no se present\u00f3 el colaborador eficaz Estuardo Gonz\u00e1lez, alias Eco, y Juan Carlos Monz\u00f3n que aun busca sumarse como un segundo implicado que declarar\u00eda como colaborador eficaz.<\/p>\n<p>Previo al inicio de la audiencia, Mois\u00e9s Galindo, abogado del expresidente Otto P\u00e9rez Molina, reparti\u00f3 un folleto a los comunicadores asistentes. El mismo conten\u00eda informaci\u00f3n de la acusaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el Ministerio P\u00fablico (MP) en contra del exmandatario, as\u00ed como una \u201ccarta de abogados defensores\u201d, en donde denuncia un supuesto plan para incriminar a su cliente con la estructura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Justo hace un a\u00f1o empez\u00f3 la desarticulaci\u00f3n de la estructura de defraudaci\u00f3n conocida como La L\u00ednea, que deriv\u00f3 en la ca\u00edda del gobierno del Partido Patriota y el encarcelamiento del expresidente Otto P\u00e9rez Molina y la exvicepresidenta Roxana Baldetti. 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