{"id":5449,"date":"2016-05-05T08:08:28","date_gmt":"2016-05-05T14:08:28","guid":{"rendered":"https:\/\/cig.industriaguate.com\/?p=5449"},"modified":"2016-05-05T08:08:28","modified_gmt":"2016-05-05T14:08:28","slug":"resurge-el-debate-sobre-una-reforma-fiscal-para-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cig.industriaguate.com\/en\/resurge-el-debate-sobre-una-reforma-fiscal-para-la-justicia\/","title":{"rendered":"Resurge el debate sobre una reforma fiscal para la justicia"},"content":{"rendered":"<p>El Ministerio P\u00fablico (MP) y el Organismo Judicial (OJ) urgen de recursos para mejorar la impartici\u00f3n de justicia en el pa\u00eds. Y la \u00fanica opci\u00f3n que un Estado tiene para generar recursos financieros es revisando su sistema impositivo.<\/p>\n<p>En esos t\u00e9rminos se refiri\u00f3 ayer Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, jefe de la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), al hablar de la necesidad de cambios en el pa\u00eds y la forma de hacerlos r\u00e1pidamente.<\/p>\n<p>No es la primera vez que Vel\u00e1squez hace referencia al tema. En noviembre de 2015, afirm\u00f3 que era urgente implementar un ingreso extraordinario para combatir la impunidad y la corrupci\u00f3n. Ayer, nuevamente se pronunci\u00f3 respecto a las crecientes limitaciones del sistema de justicia y por ello sugiere \u201cque se examine en el tema tributario y cu\u00e1les son las posibilidades del pa\u00eds para cubrir estas necesidades\u201d .<\/p>\n<p>En esta ocasi\u00f3n, Vel\u00e1squez no habl\u00f3 de un impuesto espec\u00edfico, pero s\u00ed de revisar el tema. As\u00ed lo hizo notar Diego \u00c1lvarez, vocero de la Cicig, quien indic\u00f3 que la lectura que se puede dar a las declaraciones de Vel\u00e1squez es que los guatemaltecos deben buscar la forma de conseguir los recursos y reconocer que la justicia en Guatemala los necesita. \u201cNo se refiere a un impuesto espec\u00edfico\u201d, dijo \u00c1lvarez.<\/p>\n<p>Hasta el momento, el Ministerio P\u00fablico (MP) solo tiene el 30% de cobertura en el territorio nacional.\u00a0 El objetivo es que todo municipio tenga una agencia del ente investigador, lo cual implica ampliar territorialmente su presencia, dijo el comisionado.<\/p>\n<p>A la voz de Vel\u00e1squez se unen otros sectores que claman por un mejor sistema de justicia en el pa\u00eds. Carmen A\u00edda Ibarra, del Movimiento Pro Justicia, representa a uno de estos grupos.<\/p>\n<p>\u201cHay un riesgo de seguir violando los Derechos Humanos sin acceso a la justicia, la tutela y la protecci\u00f3n judicial, configurando as\u00ed una violaci\u00f3n masiva a estos. De esa forma, las instituciones por omisi\u00f3n o acci\u00f3n van a terminar denegando justicia y afectando a las personas en su derecho a\u00a0 ella\u201d, opin\u00f3 Ibarra.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la analista, la soluci\u00f3n a la sugerencia de Vel\u00e1squez puede ser el debate serio y responsable de un impuesto espec\u00edfico o temporal. Pero va m\u00e1s all\u00e1 y asegura que es necesario retomar el tema del pacto fiscal.<\/p>\n<p>Ricardo Barrientos, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), record\u00f3 que el 23 de noviembre de 2015 se present\u00f3 la iniciativa de ley 50-03 en el Congreso, con una propuesta para recaudar Q2 mil millones anuales, de los cuales se pretend\u00eda asignar un 30% al Ministerio de Gobernaci\u00f3n, 30% al MP, 30% para el Organismo Judicial, 5% para el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif), 2% al Instituto de la Defensa P\u00fablica Penal y un 1% para la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n (PGN).<\/p>\n<p>Esta recaudaci\u00f3n caer\u00eda sobre las empresas con mayor capacidad de pago, as\u00ed como las transnacionales, dijo Barrientos.<\/p>\n<p>Sin embargo, la propuesta no prosper\u00f3, dadas las oposiciones de los representantes del sector privado, aun cuando estaba t\u00e9cnicamente preparada y formalmente identificada. \u201cDe manera que Vel\u00e1squez solo nos recuerda que es responsabilidad de nosotros como guatemaltecos ocuparnos de este tema\u201d, afirm\u00f3 Barrientos.<\/p>\n<p>Celebramos ver encarcelados a Otto P\u00e9rez Molina y a Roxana Baldetti, pero la justicia tiene un costo, y ese costo lo han pagado organismos internacionales, indic\u00f3.<\/p>\n<p>En cambio, \u00c9dgar Balsells, del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Ipnusac),\u00a0 indica que la dificultad en Guatemala es la mediatizaci\u00f3n de todos los temas, refiri\u00e9ndose a que en torno a esta problem\u00e1tica ha habido discusiones anteriores, de manera que proponer cambios, tambi\u00e9n requiere una gran responsabilidad. \u201cNo se puede hablar de cambios si antes no se estima de d\u00f3nde saldr\u00e1 el gasto\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n<p>El sector privado no se muestra ajeno a las aseveraciones de Vel\u00e1squez, sobre la necesidad de fortalecer el sistema de justicia<strong>. \u201c<em>Sin justicia no hay desarrollo<\/em>\u201d, opin\u00f3 el director de C\u00e1mara de Industria de Guatemala, licenciado Javier Zepeda.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pero al comentar el tema impositivo, sostuvo que tener una mayor recaudaci\u00f3n depende de la recuperaci\u00f3n de la confianza del contribuyente. Zepeda sostiene que antes de estar pensando en crear nuevos impuestos, se debe trabajar en combatir el contrabando, crear est\u00edmulos para que la base tributaria crezca y priorizar el gasto del Estado. \u201c<em>No creemos que haya que incrementar impuestos<\/em>\u201d, reiter\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Insisten en una reforma tributaria<\/strong><\/p>\n<p><strong>Por a\u00f1os, la comunidad internacional ha hablado del tema<\/strong><\/p>\n<p>La historia fiscal de Guatemala no ha sido la m\u00e1s ejemplar. La comunidad internacional, desde finales de la d\u00e9cada de los 90 viene insistiendo en la necesidad de incrementar la carga tributaria. La primera meta formal se estableci\u00f3 en 12 por ciento para el a\u00f1o 2000. Sin embargo, fue inalcanzable, pues apenas se lleg\u00f3 al 10.6 por ciento del PIB.<\/p>\n<p>A mediados de la primera d\u00e9cada de este siglo, el representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (Oacnudh), volvi\u00f3 a hablar de la necesidad de incrementar la carga tributaria, pues ya aseguraba que sin recursos el pa\u00eds no podr\u00eda poner en marcha programas de desarrollo y cambio social.<\/p>\n<p>El a\u00f1o pasado, el comisionado internacional contra la impunidad en Guatemala, Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, retom\u00f3 el tema y mencion\u00f3 la necesidad de un impuesto para la justicia y la seguridad que despert\u00f3 pol\u00e9mica, principalmente entre el sector empresarial.<\/p>\n<p>Y hace una semana, una comisi\u00f3n del Fondo Monetario Internacional (FMI) visit\u00f3 el pa\u00eds y recomend\u00f3 a la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria, promover una reforma fiscal que implique tasas impositivas m\u00e1s altas. Solo as\u00ed, dijo Alejandro Werner, jefe de la misi\u00f3n, el pa\u00eds puede hacerse de recursos suficientes para promover cambios reales que impliquen desarrollo.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Ministerio P\u00fablico (MP) y el Organismo Judicial (OJ) urgen de recursos para mejorar la impartici\u00f3n de justicia en el pa\u00eds. Y la \u00fanica opci\u00f3n que un Estado tiene para generar recursos financieros es revisando su sistema impositivo. 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